新中国农村特困供养的制度演变与专业化逻辑

——基于行政性社会工作的考察

摘 要：行政性社会工作的发展与演变是中国社会工作专业化的重要组成部分。本研究以新中国成立以来特困供养的制度演变为例分析行政性社会工作的专业化逻辑。本文详细梳理了新中国成立初期农村特困供养制度的起源（1949—1952年）、合作化运动时期形成阶段（1952—1958年）、人民公社时期的发展阶段（1958—1978年）、改革开放后恢复与法制化阶段（1978—2000年）、农村税费改革后蜕变与财政供养阶段（2000—2014年）、社会救助与城乡统并轨特困人员阶段（2014年至今），尝试勾勒出农村特困供养制度从联合安置、合作互助、集体福利、统筹供养、国家供养到救助供养的“自下而上”的制度化与国家化过程。（剩余19315字）