老旧社区防灾更新建设管控

——基于东京市防灾街区整备地区更新经验

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关键词：防灾街区整备地区；地震灾害；老旧社区；更新建设；东京市

0 引言

我国地震灾害频发，对人类赖以生存的城市造成巨大威胁，特别是人口密度较大、房屋拥挤、基础设施老化的老旧社区的地震风险更加突出[1]，如汶川地震、九寨沟地震时老旧房屋倒塌导致大量死伤。在新形势下，我国正处于城市更新阶段，促进老旧社区的防灾整治、改善、优化和提升是城市发展的重要工作[2]，目前各项法规、规划逐步明确了老旧社区抗震防灾的更新要求，并从社区空间[3-4]、设施[5]等要素提出了优化措施，但建设层面缺乏落实社区安全需求的管控条件，在实践中仍存在较多灾后避难条件不满足的现象。（剩余5348字）