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随着耕地占补平衡政策逐步完善和发展,我国耕地占补平衡制度已经与国土资源规划相衔接,演变成为具有整体性、统一性的“大占补"模式。[1]从耕地占补平衡视角而言,有学者指出占补平衡制度因后备资源枯竭面临失效风险,建立耕地战略储备是破解困局的关键。[2刘锐等提出跨区域指标交易机制,但未触及储备区权属配置问题。(剩余10553字)
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耕地储备区:功能、实施障碍及优化路径
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