宅基地使用权抵押的实践困境与制度完善研究

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2024年中央一号文件提出强化农村改革创新。在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增效，激发乡村振兴动力活力，稳慎推进农村宅基地制度改革。中央一号文件出台后，其核心间题已经由宅基地使用权能不能抵押转变为宅基地使用权抵押财产属性的激活问题。随着国家工业化和城镇化的不断发展，大量农村人口进城生活，农村人口分布呈现出空心化的趋势，探索宅基地使用权抵押有助于激发宅基地使用权的财产属性，为实现乡村振兴战略构筑坚实的经济基础。（剩余12423字）

试读结束

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