资源导刊 (2021年02期) 电子版

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卷首语丨 聚焦“生态强省” 加快“三个转变”

国土空间开发保护格局得到优化，能源资源利用效率大幅提高，生态保护修复走在黄河流域前列，森林河南基本建成……站在“十四五”开局之年，擘画2035年远景目标，河南提出了建设“生态强省”的宏伟目标。 扎根中原大地，守护绿水青山。作为生态文明建设主...

行业资讯丨我国首次专门立法保护湿地等

完整、准确、全面贯彻新发展理念确保“十四五”时期我国发展开好局起好步 新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。...

时政传递丨坚定自觉贯彻新发展理念奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章

1月21日，河南省第十三届人民代表大会第四次会议圆满完成大会各项议程后在郑州胜利闭幕。省委书记、省人大常委会主任王国生主持会议并讲话。 会议指出，这次会议是在全面建成小康社会胜利在望、社会主义现代化建设新征程开启的历史交会点召开的，是在即将...

时政传递丨2021年全国自然资源工作会议召开

1月25日，2021年全国自然资源工作会议以视频形式召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，总结“十三五”时期和2020年工作，...

省厅要闻丨河南省自然资源工作座谈会要求：强化责任担当 奋力实现“十四五”良好开局

1月14日，河南省自然资源工作座谈会在郑州召开。会议深入传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神，认真贯彻落实河南省委十届十二次全会暨省委经济工作会议部署，全面总结2020年工作，研究...

省厅要闻丨2020年保障用地10.11万亩，交易复垦券4.25万亩67.04亿元河南省自然资源厅助推脱贫攻坚精准有效

记者近日从河南省自然资源厅获悉，为打赢全省自然资源领域脱贫攻坚战，河南省自然资源厅2020年持续强化政策、土地、资金等支撑，全年累计保障脱贫攻坚项目用地10.11万亩;争取国家生态保护补偿资金2.93亿元，带动12万贫困人口增收;交易宅基地...

省厅要闻丨持续开展耕地“非农化”“非粮化”监测河南开展2020年度国土变更调查

近日，河南省自然资源厅印发《关于组织开展2020年度国土变更调查工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确以2020年12月31日为标准时点，在全省部署开展2020年度国土变更调查工作。 《实施意见》提出，按照自然资源部的统一部署和要求...

省厅要闻丨 刘金山在自然资源督察和执法监管工作汇报会上强调：落实严起来要求 坚决遏制自然资源违法违规行为

1月20日，河南省自然资源厅党组书记刘金山主持召开会议，专题听取省自然资源督察办公室、厅执法监督局关于全省自然资源督察和执法监管工作汇报，要求进一步提高政治站位，全面落实严起来工作要求，充分发挥督察和执法监管“利剑”作用，用最严格制度最严密...

省厅要闻丨要闻回顾

● 张兴辽到上蔡县南大吴社区调研脱贫攻坚工作 1月23日，河南省自然资源厅厅长张兴辽到上蔡县南大吴社区调研指导巩固脱贫攻坚工作，看望慰问贫困群众和驻村工作队员。 张兴辽随机走进群众家中，听取驻村帮扶工作的意见建议，实地察看社区创业园区冷库和...

特别关注丨深化“放管服” 跑出“加速度”

“脚踏着山林田草地，胸怀着江河湖海域，不动产人一直在努力……”伴随着铿锵有力的旋律，这首《不动产登记之歌》唱出了河南不动产人锐意改革、优化服务、执着奋进的拼搏姿态和不懈努力。 5年来，我们欣喜地看到，河南不动产登记从无到有，全省131个不动...

政策解读丨将分类指南贯穿自然资源全生命周期管理

日前，自然资源部发布《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（以下简称《分类指南》），明确国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类的总体框架及各类用途的名称、代码与含义。2020年12月10日，自然资源部召开新闻发布会，对此...

研究探索丨全面提高资源利用效率

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“十四五”时期要“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，强调“全面提高资源利用效率”。这既是破解保护与发展突出矛盾的迫切需要、促进...

研究探索丨构建更加灵活的土地管理政策体系

当下，我国社会主要矛盾发生变化，经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，土地管理体制、理念发生深刻变化。适应这些变化，在更高起点、更高层次、更高目标上推进管理制度改革，增强管理灵活性，对解决市场激励不足、要素流动不畅等问题，推进自然资源治理体...

研究探索丨点“绿”成金 生态富民

近年来，各地充分践行习近平生态文明思想，推动“两山”理论转化，以生态产品价值实现助推经济高质量发展、助力乡村振兴，培育了一批具有当地特色的生态产品价值实现典型做法。河南省根据各地实践情况，筛选了第一批省内典型案例，本期介绍信阳市油茶产品价值...

中州各地丨深化改革添动能

“为真正践行新发展理念，我们以‘改革提升年’为抓手，不断深化自然资源管理改革，全局上下干事效率得到提升，企业和群众满意度不断提高，营商环境逐步优化。”近日，在郑州市自然资源和规划局，说起全系统的改革工作，该局党组书记、局长孙建功介绍。 20...

中州各地丨筑牢人民安全新防线

从灵宝市区出发，沿着S246省道向南驱车10千米，来到该市五亩乡第一中学地质灾害滑坡隐患点，警示牌上，隐患点的名称、灾害类型、影响范围、责任人等信息特别醒目，修好的防治工程守护着周边居民的安全。 “近年来，在自然资源部门的指导下，我们在做好...

中州各地丨守好沃土良田

寒冬腊月，走在尉氏县张市镇小寨村的田间小道上，绿油油的麦田一望无际，“藏粮于地、藏粮于技”的红色大字在田间伫立，彰显着这里作为中国粮食主产区的地位。 2014年5月9日，习近平总书记来到这里察看高标准农田小麦时，叮嘱要立足打造全国粮食生产核...

中州各地丨鹤壁：不动产登记开启“全豫通办”

“用手机就可以实现一键查询办理进度，还可以网上缴费，真是方便。”近日，鹤壁市民田先生在智慧鹤壁不动产登记窗口办理登记业务后，在工作人员指导下在手机上顺利完成了该市第一笔网上缴纳登记费，并同步收到了电子发票。 为进一步提升便民服务水平，鹤壁市...

中州各地丨 打好便民利企“组合拳”

“真没想到你们能跑到病房来给俺办证，咱不动产登记中心的服务真是周到，太感谢你们了！”1月18日，在周口市人民医院住院区，徐广芝老人紧紧地握着工作人员的手激动地说。 徐广芝家住周口市六一路市直幼儿园家属院，因身体不适在周口市人民医院住院治疗，...

中州各地丨坚持“零容忍” 确保“零新增”

“村民朋友们，建房是件大事情，以下八点请牢记，不准占用永久基本农田建房，不准强占多占耕地建房，不准买卖、流转耕地违法建房……”近日，在南乐县城关镇的田间地头，一辆辆基本农田巡查管护车一边巡查，一边播放着农村建房“八不准”要求。 全国农村乱占...

中州各地丨 盘活闲地“土生金”

“转让厦工闲置用地引进的投资30亿元的创基智谷项目已经建成，大江重工434亩土地通过转让促使蒙牛百亿产业集群项目获得385亩工业用地、明仁苏打水项目获得49亩工业用地……”近日，说起闲置土地再利用，焦作市城乡一体化示范区自然资源局局长王占丽...

中州各地丨 郑州市金水区：“帮办代办”跑出审批“加速度”

“您好，工程建设领域有什么可以帮到您？”近日，在郑州市金水区便民服务中心一楼A区，一群身穿红马甲的“金小二”志愿者队员正在向企业了解诉求。 为破解长期以来一头“冷”一头“热”的政务不通畅局面，更好服务群众，郑州市金水区成立了帮办代办志愿者服...

生态建设丨让绿色铺满沙澧大地

近日，在漯河市经济技术开发区新漯上路与华电铁路交叉口义务植树点，新种植的树苗整齐排列，成为一道亮丽的风景线。在2020年冬季全民义务植树活动中，该市共设立了9个这样的义务植树点，有2500余人参与活动，种植白蜡、黄山栾、楸树等树种2.2万余...

生态建设丨誓让矿山披新绿

来到汝州市皮沟铁矿矿区，成片的花椒树、大叶女贞、侧柏等植被覆盖着矿区各处，原来的废弃矿坑已经改造成了一座可供灌溉耕地的水库，残破的廢弃矿区成了造福周边群众生产、生活的新生地。 近年来，汝州市地矿局自觉践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，积...

生态建设丨淅川：“石头山”变身美丽青山

寒冬时节，地处丹江口水库东岸的淅川县马蹬镇葛家沟山坡上，一株株新栽的松柏、五角枫铺排至山顶，在黑石狭缝中挺拔屹立。 “石頭山连山，山上石头连”，在淅川，石漠化土地面积达125万亩，其中，55万亩为重度石漠化区域，并由此引发缺水干旱，水土流失...

生态建设丨为矿山修复“伤疤”

“现在这里的矿山变化特别大，春、夏、秋三季山上都开满了花，附近的人都到上面拍抖音，已经成为一个旅游景点啦！”近日，在南召县板山坪镇板山村废弃矿区，在此游览的周边群众兴奋地说。 矿山作为南召县的独特资源，为经济社会发展奠定了牢固基础，但是无序...

小康路上丨养羊脱贫记

1月22日，天刚蒙蒙亮，50多岁的牛玉璋像往常一样早早地起了床，顾不上洗漱，径直走向自家的羊舍，加草、撒料、添水、清理羊粪……一切显得有条不紊。 牛玉璋是沁阳市柏香镇西王梁村人，家里有3口人，妻子和正在上学的儿子。平时妻子打点着家里4亩多的...

小康路上丨“驻”进民心 “帮”到心坎

“5年前，贾庄村没有一条像样的路，村内坑塘到处漂浮着垃圾，村室房屋老旧到处漏雨……现在，村里大变样，水泥路修到家门口，街道干净整洁，这都得益于自然资源和规划局的帮扶啊！”项城市郑郭镇贾庄村党支部书记左万领逢人便说。 为感谢项城市自然资源和规...

小康路上丨小辣椒映红致富路

“俺这辣椒品种好、颜色正，根本不愁卖。”近日，在新乡市封丘县李庄镇李庄村的储备林里，村民李克发一边采摘成熟的辣椒，一边高兴地说。李庄村是国家级贫困村、河南省“三山一滩”重点扶贫村之一，2017年12月，全村还有建档立卡贫困户46户161人。...

小康路上丨黄围孜村脱贫路

“如今，村民喝上了矿泉水，住上了亮堂房子，用上了标准化厕所，孩子在家门口就能上幼儿园，感谢党的政策，感谢驻村工作队！”近日，在信阳市息县项店镇黄围孜村，说起村里的变化，该村党支部书记崔邵峰高兴地说道。 自2015年河南省地质矿产勘查开发局第...

乡村一线丨 羊舍“搬家”

“多亏大家帮忙，要不然，我这几十只羊可就没法过冬了！”1月11日，看着羊搬进了“新家”，长葛市后河镇刘士华村村民陈国强（化名）激动不已。 事情还得从2020年12月中旬说起。当天上午，后河国土资源所所长陈国华带领执法人员在日常巡查中发现，刘...

乡村一线丨争路风波

“王所长，这几天为了我们的事，你腿没有少跑，工作也没有少做，我们代表高营村向你表示感谢！”1月4日上午，西华县东夏镇高营后村党员代表拉着东夏自然资源所所长王国兴的手激动地说。 事情还得从2020年12月30日说起。东夏镇的高营村和西街村东西...

乡村一线丨一堂特殊的普法课

“喂，我是西尚庄的。俺村西头有人在耕地上建养鸡场，你们快来看看吧……”1月1日，正在值班的浚县白寺国土资源所工作人员小蔡接到一个举报电话。 违法占地建房，可不是小事情！想到这儿，小蔡立即打电话向所长张青文汇报。了解情况后，张青文迅速带领全所...

乡村一线丨毁渠造地要不得

1月1日一大早，新蔡县顿岗国土资源所所长吴伟正和工作人员老张在赵庄村例行执法巡查，手机突然响了起来，“吴所长，我是平楼村‘村村通’道路的项目经理孙明（化名），你快来吧！不然就要出大事了！”电话那头，一名男子急促地说道。 “孙经理，你们先停止...

矿业纵横丨“科技创新”赋能高质量发展

1月6日晚上11点，河南省资源环境调查二院水工环地质研究所办公室里灯火通明，9名技术人员有的紧盯电脑，编制项目报告;有的伏在案头，在图纸上精心修改数据…… “这个是去年的项目，工期较紧，不加班加点很难完成任务。”正在编制项目报告的所长司冬冬...

矿业纵横丨打造豫西地区绿色勘查新模式

深冬时节，在河南省第一批绿色勘查示范项目——“灵宝市松树沟金矿预查”现场，几台披着绿色装束的便携式全液压钻机仿佛几颗河南绿色勘查的种子，正在崤函大地生根发芽。 河南省地质矿产勘查开发局第四地质勘查院（以下简称“地勘四院”）作为河南省矿产勘查...

矿业纵横丨融入莲城展新姿

“许溯华夏千古都，昌临故土今日城。”许由洗耳的潺潺清音，魏武挥鞭的霸业宏图，建安风骨的慷慨激昂……历史悠久的许昌市，是华夏文化的发祥地之一。这颗“中原之中”的明珠，如今通过加强城市生态文明建设，已形成了人与自然和谐相处的良好城市形态。 这背...

矿业纵横丨河南桐柏发现自然界新矿物

1月11日，从河南省地质矿产勘查开发局（以下简称省地矿局）传来喜讯，由中国地质调查局天津地质调查中心曲凯研究团队在河南桐柏发现并命名的自然界新矿物——空锌银黝铜矿正式获得国际矿物学协会新矿物命名及分类委员会批准，新矿物全型标本已馆藏于中国地...

测绘前沿丨智能服务助力精准管理

“谢谢你们给我们提供的技术支持！”“感谢贵单位工作人员的辛勤付出！”……新年伊始，河南省测绘工程院相继收到来自开封、驻马店等地自然资源部门的感谢信。 过去的一年，河南省测绘工程院以新思路、新理念，探索发展新模式，加强与地方政府和行业需求对接...

测绘前沿丨“两会”用图成“新宠”

“这地图设计得真别致。”“看起来直观形象。”近日，在河南省“两会”上，与会代表一拿到由河南省地图院编制的《2021河南两会用图》后，连连称赞。 《2021河南两会用图》由河南省自然资源厅指导，省测绘地理信息局承办，省地图院编制，展示了河南省...

人物风采丨初心一片为扶贫

“光线、温度、湿度一定要严格控制好，要定期通风换气……”近日，在桐柏县馆驿村的香菇棚，张学勇正在认真地向村民传授香菇种植技术。 张学勇是南阳市森林公安局驻桐柏县馆驿村第一书记，自2015年3月开展驻村帮扶工作以来，实事求是进行精准扶贫，竭力...

人物风采丨勇攀地质科技高峰

山川有多秀丽，地质队员脚下的路就有多崎岖。但对一个从小就热爱地质勘探的人来说，地质勘探环境再恶劣、所从事的工作再辛苦都比不上发现“宝藏”后的惊喜。河南省地质调查院80后博士研究生、物化探中心主任、黨支部书记马振波十几年如一日乐此不疲行走在祖...

人物风采丨施保德：当好红色故事宣传员

“人生的价值是什么？我认为，人生的价值在于奉献。工作着是幸福的，奉献着是愉快的。活着就要为党、为国、为民、为社会、为下一代多做有益的贡献……”说这句话的是扶沟县自然资源局退休干部施保德。他退休不退志，退休不褪色，退休后选择了传承红色基因，弘...

人物风采丨张向军：30年不悔测绘路

他，1990年开始学习测绘至今已有30年，从一线测量员到技术骨干再到副院长，他跑过外业，管过项目，带过队伍，不仅精通业务，而且善于管理;从手工绘图到数字化测绘再到智能测绘，他经历了测绘技术的更新换代，见证了测绘行业的转型升级……他就是河南省...

法制天地丨首次登记错误该如何撤销

案例简介 案例1：A公司在不动产登记机构申请办理 a建筑物的首次登记业务。登记机构在登簿并给A公司颁发首次登记不动产权证后，发现A公司提交的规划核实意见书及竣工验收备案表均系伪造，a建筑物因实际建造与规划批准不符，尚未通过规划验收核实。 案...

法制天地丨未履行土地复垦义务，能否退还保证金？

基本案例 2013年10月1日，西平县产业区翟庄居委会与西平县龙沙养殖设备有限公司（股东为焦某某、杨某某）签订土地租赁合同一份，合同约定龙沙养殖设备有限公司租赁翟庄居委会原西上公路南邻土地（一般耕地）70亩，租赁期限30年，用于兴建高效生态...

法制天地丨政府信息公开申请人能否获得赔偿

案 例 某村民沈某为了解本村征地情况，向省自然资源厅申请信息公开。省自然资源厅发出《告知书》，沈某不服该《告知书》，向复议机关申请行政复议，请求撤销并责令省自然资源厅承担赔偿责任，赔偿数额包括因提起复议产生的资料费、交通费、住宿费、生活...

异域撷英丨日本国土空间用途管制经验及对我国的启示

日本是一个国土面积狭小、人口密度高、土地资源匮乏的国家，随着社会经济的快速发展，土地资源的稀缺性与国土空间有限性之间的矛盾日益突出，严峻的现实迫使日本较早地探索国土空间的宏观调控与管理。19世纪末，日本从建立土地用途管制开始，不断丰富和完善...

国内瞭望丨治山 护水 利民

云南是一个充满魅力的省份，宜人的气候、绮丽的风光、独特的物产，为了守护好这一片山川，近年来，云南省各级政府和自然资源部门精心规划、大胆创新、扎实推进，山水林田湖草生态修复治理工程取得显著成效，人与自然和谐共生的理念一步步转化为现实。 矿山复...

镜头故事丨绘出生态林业新画卷

近日，河南省林业局组织开展“学习贯彻党的十九届五中全会精神文艺作品比赛”。活动开展以来，省林业局机关、局属单位认真宣传、精心组织，广大党员干部踊跃参与、积极创作，共收集到诗歌、书法、绘画、摄影、视频等各类文艺作品90余幅，经过专家认真评审，...

文化沙龙丨备年

中国人过年的习俗已经延续了几千年，这不仅是一种用鞭炮驱走那个曾经横行乡里、骚扰村民的“年兽”的民俗，而且在慢慢成为一种犒劳自己、亲人团圆、分享果实的仪式。于是，一进农历腊月，尤其是过了腊八，闲不住的人们便开始张罗着备年了。 备年，无非就是通...

文化沙龙丨 咏山水林田湖草（组诗）

山 三山灵秀美如画，五岳雄踞卫中华。 蕴宝藏矿何曾语，强国富民利万家。 水 世间生命最本源，晶莹剔透润心田。 顺势随形多变化，滴水穿石柔克坚。 林 寂静空悠怡人情，孕鸟育兽添灵性。 防尘固沙无悔怨，依旧纳故吐新中。 田 巍巍华夏五千年，农耕...

文化沙龙丨祭灶糖

正月初八飘雪花，家家户户把糖发。天热的时候不能做祭灶糖，容易融化。贮存时间长了也不行，糖分下降，口感就会发生明显的变化。正月初八，天上飘起雪花，温度变得恰到好处，人们就开始做祭灶糖了。 祭灶糖的做法很简单，首先是一个“发”字。先是用水泡得大...

文化沙龙丨过年“三怕”

说起过年，小孩子们都喜欢，我们孩提时也喜欢，几乎是掰着指头数日子，盼星星盼月亮，怎么还不过年哪。但我的父母他们并不喜欢过年，遇到年关他们就害怕。那是真的害怕。我后来长大了才晓得。 第一怕，想分红，怕分红。 “分红”就是分钱。那时还是集体化，...

文化沙龙丨 黑白电视里的“春晚”

20世纪80年代初，电视机在乡村里还算是稀罕物。 記得我中学毕业那年是1985年。这年腊月里，村上靠手扶拖拉机搞运输率先致富的聚法叔找熟人托关系，总算从县城供销社买回来一台当时尚属紧俏货的“金星牌”12英寸黑白电视机。 人们当时虽然对各式各...

理事单位丨《资源导刊》杂志理事会成员名单

理事长单位 河南省自然资源厅 副理事长单位 河南省测绘地理信息局 河南省有色金属地质矿产局 河南省国土资源开发投资管理中心 郑州市自然资源和规划局 开封市自然资源和规划局 漯河市自然资源和规划局 驻马店市自然资源和规划局 信阳市自然资源和规...