先锋 (2024年02期) 电子版

目录

丨习近平:坚持和完善人民代表大会制度保障人民当家作主

一 我们要坚持国家一切权力属于人民的宪法理念，最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定，通过各级人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，共同建设，共同享有，共同发展，成为国家、社会和自己命运的主人...

丨观点集萃

新年伊始，各地把做好民生实事纳入当地重点工作，写入政府工作报告。 办好民生实事，关键在于让群众可感可及，给他们带来实惠和便利。再高大上的政策，如果群众感受不到、享受不到，对他们而言也只是空中楼阁。实施再多的行动，如果群众觉得跟他们关系不大，...

丨数读中国

万亿之城 随着江苏常州、山东烟台携手跻身GDP万亿之城，中国万亿之城的数量增至26座。 “中国是全球经济增长最大贡献国，连续多年对世界经济增长贡献率超30%。中国经济的成长背后，这26个万亿城市可以说是领军者和先行军。”商务部研究院学术委员...

丨积极构建市场化法治化国际化营商环境不断提升企业竞争力和城市发展能级

2月18日是春节假期后的首个工作日，成都召开全市提能“12345亲清在线”做优一流营商环境工作推进会。这是成都连续两年新春首会聚焦优化营商环境主题。省委副书记、市委书记施小琳出席会议并讲话。她指出，要深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示...

本期聚焦丨如何以营商环境之“优”助力高质量发展？

营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。 如何理解做优营商环境的重要性？在市场竞合中，做优营商环境对城市推动高质量发展意味着什么？更好发挥在全省高质量发展中“压舱石”“主引擎”作用...

本期聚焦丨坚持企业视角 提升企业感受度

一年之计在于春。 2月18日，春节假期后的首个工作日，成都市提能“12345亲清在线”做优一流营商环境工作推进会召开。这是成都连续两年新春首会聚焦优化营商环境主题。 今年的成都“新春第一会”推出六大惠企新场景，对提能“12345亲清在线”、...

本期聚焦丨营商沃土“显示”录

17年持续加码投资，显示出京东方对成都发展的坚定信心；也是成都坚定不移、久久为功做优一流营商环境的写照 除夕夜，天府双塔光影璀璨，一场融合成都天府之国山水风光、千年文脉、年俗传统、幸福烟火的灯光秀，呈现在市民眼前；再往南，天府国际会议中心瓦...

本期聚焦丨新春伊始 上海“7”优营商环境

当微观层面的举措都已有序推进，各方都把目光投向更深层、更宏观的环境 作为中国经济的重要风向标，上海是世行全球营商环境排名评估中代表中国的重要样本城市，更是外界观察研究中国营商环境变化的重要窗口。 龙年首个工作日，上海“新春第一会”聚焦优化营...

特别策划丨小网格 大“智理”

依托智慧蓉城运行平台，金牛区西安路街道精准挖掘民生需求，治理力量对应匹配，精细实施民生服务 智慧蓉城西安路街道数字驾驶舱，LED蓝色大屏上“一院一档”界面，红黄蓝等不同颜色的分类标识闪烁。这些针对关爱人群、关注人群的精准标识，为社区网格员们...

特别策划丨小缝小补“嵌入”家门口

成都加快推进社区嵌入式服务设施建设，推动优质普惠公共服务向社区延伸、为居民服务 在锦江大道与海棠路的交汇处，几栋川西风格建筑，斜頂、灰瓦、玻璃幕墙，呈U字型排列，嵌在众多高层住宅小区之间。这里是锦江区三圣街道喜树路社区综合体，小缝小补、特色...

特别策划丨数览成都

数覽成都...

特别策划丨成都市发展改革委 推动惠企政策走通流程、有效兑现

“我们将紧紧围绕高质量发展时代使命，坚持发展和改革‘两手抓’。”成都市发展改革委党组书记、主任王锋君表示，2024年市发改委将在扎实推进成渝地区双城经济圈建设、提升现代化产业体系发展水平、推动城乡融合高质量发展、推进数字化赋能营商环境等方面...

特别策划丨成都市经信局 培育壮大战略性新兴产业和未来产业

“我们将以‘四个发力’为遵循，以新型工业化为主导，大力推进工业立市制造强市‘一号工程’，巩固增强全市经济社会高质量发展的工业支撑。”成都市经信局市新经济委党组书记赵春淦表示。 “科技创新是新质生产力的核心要素，要一体推进科技创新和产业创新，...

特别策划丨成都市教育局 成都优质网络教育资源将“再扩面”

如何科学精准匹配优质教育资源？教育公共服务下一步如何完善？成都市教育局党组书记、局长熊宗辉表示，在教育公共服务配置上今年将再精准，依托智慧蓉城健全“常量+变量”的学龄人口分析机制，深入研究未来5年人口流动态势和学位供需关系，建立学位供给预警...

特别策划丨成都市科技局 力争新增高新技术企业1500家

“加速培育形成新质生产力，科技成果转化和产业化是破题的关键。”成都市科技局党组书记、局长丁小斌表示，2024年，成都科技创新工作将着力在推进科技创新和科技成果转化上同时发力，打造技术创新优势，放大要素集聚优势，发挥平台溢出优势，培育成果转化...

特别策划丨成都市民政局 打造复合型开放型养老服务机构46个

“2024年，全市民政系统将持续推进民政领域重点工作，以民政‘服务提升年’为主题，坚持把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，用心用情回应民生关切、增进民生福祉。”成都市民政局党组书记、局长王宏斌表示。 “围绕增进民生福祉、实现共同富...

特别策划丨成都市财政局 三分之二以上支出用于民生

“我们把保障和改善民生作为头等大事、放在突出位置，在支出序列中给予优先安排，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”成都市财政局党组书记、局长高翔表示，2024年，全市财政系统主动将财政工作放到成都高质...

特别策划丨成都市人社局 力争年末技能人才达300万人

“2024年，我们将从稳定就业大局、提升人力资源协同水平、强化民生保障支撑、‘智慧人社’提档升级等方面着手，全力以赴做好稳就业、聚人才、强保障、优治理各项工作。”成都市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长王道明表示。 “首先是聚焦穩增长稳...

特别策划丨成都市住建局 今年新增供应人才公寓1万套

“我们将以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态，实心干事、科学作为，推动中央、省委省政府和市委市政府各项工作部署落地落实。”成都市住建局党组书记、局长夏先义表示，2024年市住建局将在做强产业支撑、加快项目建设、改善民生福祉、完善制度机制、化解风險...

特别策划丨成都市城管委 牢牢守护市民“脚下安全”

“我们将更高水平推进幸福美好生活十大工程，持续加强精细管理，切实把民生实事目标好事办实、实事办好，常态保持‘干净有序’‘路平桥安’‘街美巷洁’的良好态势，让市民游客充分感受‘雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都’魅力。”成都市城管委党组书记、...

特别策划丨成都市交通运输局 为成都现代化建设当好开路先锋

“2024年，我们将加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的现代化综合交通运输体系，奋力为成都现代化建设当好开路先锋。”成都市交通运输局党组书记、局长王翼刚表示，市交通运输局将不断完善城乡交通基础设施布局，加快构建舒适便捷的出行服...

特别策划丨成都市农业农村局 推动休闲农业年营收突破470亿元

“2024年，我们将在推进乡村振兴上全面发力，力争第一产业增加值增长2%以上，农村居民人均可支配收入与全市经济增长基本同步。”成都市农业农村局党组书记、局长古建桥表示，下一步市农业农村局将在深化农业产业建圈强链、抓好和美乡村建设、加强农村精...

特别策划丨成都市公园城市局 高水平办好2024成都世园会

2023年，成都累计建成天府绿道突破7000公里、各类公园超1500个，环城骑行、公园露营、锦江夜游成就公园城市幸福生活的百样美好。“2024年，我们将聚力‘办好一个展会、推进两大工程、实施三大行动’，推动公园城市建设再上新台阶。”成都市公...

特别策划丨成都市文广旅局 今年推出100个“最成都·生活美学新场景”

春节假期收官数据显示，成都市A级旅游景区共接待游客1103.8万人次，实现门票收入1.4億元，同比分别增长13.4%、63.1%。中共成都市委宣传部副部长、市文广旅局党组书记邱伟表示，“2024年，我们将在文旅产业、文化事业、文化遗产保护、...

特别策划丨成都市卫健委 全方位提升群众就医获得感

“我们将牢固树立‘大卫生、大健康’理念，加强前瞻谋划、提升服务水平，满足广大群眾健康生活新期盼。”成都市卫健委党组书记、主任杨晓涛表示，2024年市卫健系统将聚焦优化全域医疗资源布局、完善医疗服务体系结构、激活公立医院高质量发展要素等重点工...

特别策划丨成都市体育局 促进人人爱健身会健身

“坚定不移在发展中保障和改善民生，加快共建人民美好生活的幸福家园”是2024年成都的重点工作之一。如何扎实办好老百姓身边的关键小事、民生实事？“成都是赛事名城，也是生活体育之城，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把让市民过上更加幸福美好的...

理响成都丨优化营商环境必须处理好三对关系

加快提升社会诉求快速发现、及时响应和高效处置质效，走出超大城市深化营商环境改革新路子 优化营商环境是全面深化改革、实现高质量发展的必然选择，也是推进超大城市治理体系和治理能力现代化的重要任务。目前，成都正以“智慧蓉城”为抓手，深入推进政务服...

理响成都丨打造世界一流企业 服务构建现代化产业体系

成都应以打造世界一流企业为牵引，培育壮大主导产业集群 一流企业是一个国家、一个地区经济实力、科技实力和国际竞争力在企业层面的集中体现。近年来，成都大力推进产业建圈强链行动，培育壮大了一批链主型一流企业，对推进产业发展方式变革、建设现代化产业...

理响成都丨加快要素融合 促进城乡融合高质量发展

城乡融合高质量发展，须在推动城乡要素融合上率先取得突破 市委十四届四次全会提出，城乡融合发展是加快转变超大城市发展方式的重要路径，是促进共同富裕的重要支撑。2022年成都城镇化率已达到79.89%，按照城鎮化发展规律已由加速阶段进入成熟阶段...

理响成都丨做好乡村振兴“土特产”文章

探索“集体经济+”的乡村发展创新模式，让“大城市带动大农村” 乡村振兴是实现共同富裕的“必答题”。 作为一个拥有2100多万人口的超大城市，如何让群众过上更加巴适安逸的共富生活？大力发展乡村特色產业，做好“土特产”文章，探索“集体经济+”的...

理响成都丨“微网格+服务圈”共建“幸福大家庭”

编者按 在推动高质量发展中持续增进民生福祉，在创造高品质生活中更好满足民生需求，在实施高效能治理中共同守护民生利益，让幸福成都质量更高底色更亮成色更足。本期选登4封读者的来稿，看基层工作者如何有力有效地干出实绩。 青羊区少城街道宽巷子社区秉...

理响成都丨书写乡村振兴的青春答卷

我出生成长于湖北襄阳，2022年底来到成都东部新区石板凳街道菜子村驻村，和驻村书记、村“两委”干部一起，以草莓产业助推美好生活，以乡村微格助力便民服务，书写我的青春“菜子”篇章。 以真心为笔，写好乡村发展篇。推动成都东部新区第二届航空草莓文...

理响成都丨以“绣花功夫”绘就基层出彩实绩

磨好党建引领“绣花针”，推动高质量发展。简阳市射洪坝街道坚持党建引领，高水平打造水果产业园、木本花卉观光示范园，承办简阳市首届赏花季分会场活动，探索乡村振兴的农旅融合之路。全力抓好招商引资工作，累计培育新兴市场主体1586家，发展壮大8家“...

理响成都丨幸福美好安西新图景

近年来，新津区安西镇聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，立足中国天府农业博览园渔博展示核心定位，围绕“渔博+”“荷韵+”“研学+”三大主线，推进“渔博文创”“荷韵文旅”“天府研学”三大片区建设，打造具有渔乡底蕴、荷乡风韵的宜居宜业和美乡...

党旗飘飘丨让流动党员“流而有学”

编者按 加强教育管理、提高质量、发挥作用，是当前党员队伍建设的重心。其中，流动党员是加强党员队伍建设的重点、难点。为提升流动党员教育管理质效，成都坚持全覆盖、全方位、全周期，突出阵地建设、创新方式方法，走出流动党员教育管理工作的新路径。 夜...

党旗飘飘丨“流入”变“融入” 安家更安心

青羊区苏坡街道清波社区流动党员王永彬从社区党委书记雷霜霜手中接过一张“荣誉卡”，看着卡上写着自己的姓名、所在党组织、先进事迹等信息，王永彬感慨：“这张卡片，让我们流动党员找到了‘家’，提醒我们多为群众办好事。”截至2024年1月底，青羊区委...

党旗飘飘丨分类管理 “流动”不缺学

1月28日，回都江堰过年的流动党员潘远富，在聚源镇海云社区党群服务中心参加集中学习，“我在江苏上班，家乡有什么新政策，党支部都及时通过微信群向我们传达。回来后参加这次学习，我更加清楚都江堰对年轻人创业的支持政策，打算节后留在家乡创业，不出去...

党旗飘飘丨组织在身边 流动不“流学”

温江区委组织部2023年10月30日收到了一封自贡市富顺县委组织部推送的“提醒函”，告知富顺县李桥镇车桥村党支部的一名党员罗月流入温江区。温江区委组织部了解到罗月因工作调动定居温江区柳城街道航天路社区，随即联系其所在社区核实流入相关情况。 ...

党旗飘飘丨线上线下齐发力 党员离乡不离党

忙完一天的工作，海底捞集团流动党员张超习惯性地打开手机上的“Hi党建”数字化平台，浏览平台当天推送的学习内容，“空闲时间，我们在平台上开党员视频会、学习理论知识、在线交流学习心得……满足了我们多元化学习的需求。”张超说。 海底捞集团现有流动...

党旗飘飘丨“文明月月行”文明倡导活动全城启动

一月一主题，月月都文明。让我们每一个人都自觉加入文明倡导的队伍中，争当文明践行者、城市代言人 文明是市民的切身利益，文明是市民的幸福密码。成都市文明办相关负责人表示，作为提升市民文明素养和城市文明气质的重要抓手之一，今年“文明月月行”文明倡...

党旗飘飘丨浓浓文明味 满满幸福感

文明范与幸福感，在这座城市升腾、交融、涌动。 2024年2月，“到成都街头走一走，遇见文明中国年”系列活动在23个区（市）县全域开展，“我是温暖传递者”“我是文明践行者”“我是城市代言人”得到全民响应，3大文明主题、10场示范活动、100场...

党旗飘飘丨文明实践添精彩 多彩活动迎新春

春节期间，成都新时代文明实践中心（所、站）组织开展丰富多彩的节庆活动，以群众喜闻乐见的方式，将文明实践“植”于环城绿道上，“送”到群众家门口，“种”在群众心头上，营造喜庆祥和的传统节日氛围，绘就万千气象文明新画卷。 “没想到还有热茶喝，太贴...

党旗飘飘丨年年

2024年2月4日，立春。同友人们互道祝福，大抵是“春天好”“春如意”，诸如此类。作为二十四节气之首，立春意味着四季重新开始，一切皆有可能。精彩纷呈的“年味”，亦在此刻启动。 在成都平原，立春当吃春卷。用糯米与面粉摊成半透明的皮，包裹着青笋...

党旗飘飘丨游江

览锦江春色，品烟火成都。 锦江两岸，自唐代韦皋建立新南市起，即为繁华街市。北宋词人柳永笔下的成都市井，是“锦里风流，蚕市繁华，簇簇歌台舞榭。雅俗多游赏”。 西蜀游賞之风始于唐代，至宋代达到高潮，不仅有街市游、寺观游、园苑游，还有游江风俗。唐...

党旗飘飘丨竹林深处寻年味

跨过小溪上的石墩桥，穿过河边的树林，走在狭窄的田埂上，四周红土地里是刚刚冒出土的嫩绿的小麦和油亮肥厚的蔬菜，远处是茂密的竹林，林中露出房屋的一角。寒冷的冬日，凛冽的北风刮得脸蛋生疼。 这样的冬日，朋友非要去郊外。她神秘地说，带我去走亲戚。 ...

党旗飘飘丨2024年1月中共成都市委大事记

2日 ★省委副书记、市委书记施小琳调研走访科技型企业，杜海波等参加。 ★省委副书记、市委书记施小琳专题调研智慧医疗建设工作并召开研究医疗卫生重点工作专题会，曹俊杰、杜海波、王乾等参加。 ★市委副书记、市长王凤朝研究政府隐性债务有关工作，刘筱...