公民导刊

2022年03期

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本刊以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和“双百方针”，理论联系实际，开... 展开

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月刊

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时政综合

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书写新时代人大工作高质量发展的重庆答卷 2022年2月11日，市委第六次人大工作会议召开。会议严格对标中央人大工作会议精神，围绕推动全市人大工作沿着习近平总书记指引的方向笃定前行作出具体部署，为把习近平总书记重要讲话精神落实在重庆大地上、落实到人大工作中提供了路线图、任务书，对于...

把运动时间还给孩子 多年来，我国中考由不考体育，到体育成绩占50分，再到部分城市提高到和主科分数一致，体育中考分值比重呈逐渐增加趋势。中考体育培训眼下正成为体育培训行业中迅速发展的一部分。为了解中考体育培训市场情况，我多次去市内中小学、体育馆、培训机构等采访...
读者反馈 @彦无双：《公民导刊》“2021年重庆十大人大新闻事件”近期火热出炉。作为忠实读者，我惊喜地发现杂志已经连续多年评选刊登“重庆十大人大新闻事件”。这是一个人大工作者和人大代表互相学习交流的平台，也让人民群众看到了人民代表大会制度的与时俱进。...

国际奥委会向中国人民颁发奥林匹克奖杯 2月20日晚，北京冬奥会正式落下帷幕。17天的时间里，北京这座历史上唯一的“双奥之城”成为世界的焦点：冰雪世界的顶尖选手在这里用高超的技艺，为全世界奉献了一场运动盛宴。中国冰雪健儿敢打敢拼，夺得9金、4银和2铜的成绩，最终排名奖牌榜第三。...
96名运动员将参与北京冬残奥会全部6大项比赛 北京冬残奥会中国体育代表团2月21日在京成立。这是中国第六次组团参加冬残奥会，也是中国参加冬残奥会以来，代表团规模最大、运动员人数最多、参赛项目最全的一届。代表团总人数为217人，其中运动员96人，包括男运动员68人和女运动员28人，平均...
新冠疫苗序贯加强免疫接种启动你想知道的都在这儿 2月19日，国家卫生健康委疾控局副局长吴良有在国务院联防联控机制新闻发布会上介绍，近日，经国务院联防联控机制批准，国家卫生健康委已经开始部署序贯加强免疫接种。序贯接种指间隔接种（交替接种）不同技术路线的同种疫苗。对于变异性强又很难对付的病...
共享电子病历要来了？ 近日，国家卫健委官网公布了对全国人大代表提出的《关于推进电子病历数据共享的建议》答复。其中提到，国家卫健委高度重视国家健康医疗大数据服务，正研究建立全国统一的电子健康档案、电子病历、药品器械、公共卫生、医疗服务、医保等信息标准体系，并逐步实...
“东数西算”工程正式全面启动 据国家发展改革委官网消息，近日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此全国一...
国务院：尽快实现养老保险全国统筹 近日，国务院发布《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》的通知。该规划明确，要不断扩大基本养老保险覆盖面。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。实施渐进式延迟法定退休年龄。落实基本养老金合理调整机制，适时适度调整城乡居民基础养老金标...
医疗机构检查检验结果实现全国互认 国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局近日印发通知，《医疗机构检查检验结果互认管理办法》自3月1日起施行。该管理办法对有关部门的职责进行了划分，明确提出医疗机构应当按照“以保障质量安全为底线，以质量控制合格为前...
手机预装App无法删除？新规助用户摆脱“欲删不能” 近日，工业和信息化部信息通信管理局会同国家互联网信息办公室网络安全协调局起草的《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿明确，生产企业应确保除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全...
打击骗保套保!《社会保险基金行政监督办法》发布 为提升监督效力、更好保障基金安全，人力资源和社会保障部2月22日发布《社会保险基金行政监督办法》，自3月18日起施行。人社部表示，下一步，将指导各地抓好办法的贯彻落实，强化监督查处，以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占社保基金的违...
拟任证券基金经营机构董事等人员应当符合这些条件 2月18日，证监会发布《证券基金经营机构董事、监事、高级管理人员及从业人员监督管理办法》。该管理办法指出，拟任证券基金经营机构董事、监事和高级管理人员的人员，应当符合具备3年以上与其拟任职务相关的证券、基金、金融、法律、会计、信息技术等工...
教室照明灯具有了新要求色温不小于3300K 为贯彻落实习近平总书记重要指示精神和《综合防控儿童青少年近视实施方案》中的要求，更有效地保护儿童青少年的视力健康，《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》于3月正式实施。该标准将与近视防控相关的教科书、教辅材料、学习用杂志、课业簿册、考试试...
教育部：推动校外教育培训监管立法 近日，教育部2022年工作要点提出，要深入推进“双减”。继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重，巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平、维护稳定、强化督导。工作要点提到，着力巩固学科类培训机构压减成果，在法定节假日、休息日、寒暑假指导各...
幼儿园评估严禁直接测查幼儿能力 教育部2月15日印发《幼儿园保育教育质量评估指南》。该指南要求，严禁用直接测查幼儿能力和发展水平的方式评估幼儿园保教质量。幼儿园不提前教授小学阶段的课程内容，不搞不切实际的特色课程。制定并实施与幼儿身体发展相适应的体格锻炼计划，保证每天户...
第二轮“双一流”建设高校147所 2月14日，教育部发布《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》，同时公布第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单。名单显示，第二轮“双一流”共有建设高校147所。建设学科中数学、物理、化学、生物学等基础学科布局59个、工程类学科...
北京 16项辅助生殖技术项目纳入医保报销 北京市医保局、北京市卫生健康委、北京市人力社保局近日印发《关于规范调整部分医疗服务价格项目的通知》，将16项辅助生殖技术项目纳入医保报销，新政策将于3月26日起执行。此次共对公立医疗机构已开展的63项医疗服务价格项目进行了规范调整，其中对...
福建出台新规保护和发展传统工艺美术 近日，《福建省传统工艺美术保护和发展办法》（以下简称《办法》）出台，将进一步加大对福建省传统工艺美术的保护传承、促进发展和监督管理力度。《办法》将于3月1日起施行。针对目前部分行业面临的专业人才断层、技艺传承断代等问题，《办法》明确县级以...
上海盲盒单价一般不超过200元禁止卖给8周岁以下的未成年人 日前，为了规范上海市盲盒经营活动，保障消费者合法权益，维护社会公共利益，上海市市场监管局制定发布了《上海市盲盒经营活动合规指引》。该指引对具体盲盒经营活动提出了倡导性建议，盲盒内商品实际价值应与其售卖价格基本相当，单个盲盒的售价一般不超过...
1月份各地物价如何？20省份涨幅低于全国水平 1月份全国各地物价涨势如何？近日，国家统计局公布了31省份2022年1月份居民消费价格指数（CPI）。中新经纬梳理发现，1月份20省份CPI同比涨幅低于全国。数据显示，2022年1月份，全国居民消费价格同比上涨0.9%，涨幅比上月回落0....
数字 5万银保监会官网2月21日发布消息，自2021年6月起，专属商业养老保险在浙江省（含宁波市）和重庆市开展试点。截至2022年1月底，6家试点公司累计承保保单近5万件，累计保费4亿元。 6932 北京证券交易所日前发布的报告指出，截至202...

新使命新作为 2月11日，市委第六次人大工作会议召开。会议就进一步加强和改进党对人大工作的领导，不断发展全过程人民民主，推进新时代我市人大工作进行了部署。 2月14日，市人大常委会机关召开大会，传达学习中央人大工作会议和市委人大工作会议精神。市人大常委会...
加强和改进新时代重庆人大工作大力推进社会主义民主政治建设 据重庆日报 2月11日，市委第六次人大工作会议召开。市委书记陈敏尔出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实加强党对人大工作的全面领导，进一步加强和改进新时代我市人大工作，不断发展全过程...
以更大力度更实举措抓好市委人大工作会议精神贯彻落实 2月14日，市人大常委会机关召开大会，传达学习中央人大工作会议和市委人大工作会议精神。市人大常委会主任张轩，副主任周旬、沈金强、王越、陈元春出席会议。市人大常委会机关全体干部参加会议。张轩在传达学习中指出，2021年10月，党中央召开人...
市人大常委会研究室主任张良皓：把全过程人民民主融入各项人大工作中 市委第六次人大工作会议，全面深入贯彻落实中央人大工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神，对加强和改进新时代重庆人大工作，更好地发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中重要制度载体的作用，与时俱进推动我市人大工作高质量发展具有重要的指导意义...
中共重庆市委党校（重庆行政学院）公共管理学教研部主任谢来位：大力推进社会主义民主政治建设 市委第六次人大工作会议是对全市贯彻落实党的十九届六中全会精神和中央人大工作会议精神的再动员再部署，为加强和改进新时代重庆人大工作提供了任务书、路线图、时间表。习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推...
市人大法制委主任委员陈彬：让开门立法“直通车”驶入“快车道” 市人大法制委和常委会法制工委将全面落实市委人大工作会议精神，牢记担当使命，切实履行职责，创造性地做好地方立法工作。必须坚持立法工作正确政治方向，严格执行立法重大事项、立法中的重要问题请示报告制度，更好地使市委的主张和人民意愿通过法定程序成...
市人大城环委主任委员屠锐：强化环境保护监督推动绿色发展 市人大城环委将全面落实市委人大工作会议精神，在市人大常委会党组的领导下，依法履职，以有力有效的监督助力我市改革发展稳定。在助力成渝地区双城经济圈建设方面，协助川渝两地人大常委会继续开展联动监督，包括开展嘉陵江流域生态环境保护联合执法检查，...
渝中区人大常委会主任何积光：以履职实效提升人民群众“幸福指数” 2022年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。渝中区人大及其常委会将把认真学习贯彻中央人大工作会议精神、全面落实市委人大工作会议精神，作为当前和今后一段时期的重要政治任务。始终坚持党的全面领导，打造...
北碚区人大常委会主任彭烨：让全过程人民民主看得见、感受得到 市委第六次人大工作会议的召开，充分体现了市委对人大工作的高度重视，为推动全市人大工作与时俱进创新发展，发出了“动员令”“冲锋号”。北碚区人大常委会将认真学习贯彻中央人大工作会议精神、全面落实市委人大工作会议精神，更好坚守人民立场、体现人民意...
綦江区人大常委会主任母明江：扛起新时代基层人大的责任与担当 中央人大工作会议和市委第六次人大工作会议相继召开，为我们在新征程上坚持和完善人民代表大会制度，开创人大工作新局面指明了前进方向，意义重大、鼓舞人心、催人奋进。坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度，就是发展全过程人民民主，就是支持和保障人...
酉阳土家族苗族自治县人大常委会主任唐应珊：高质量履职助推民族地区高质量发展 今年是“十四五”承上启下的关键一年，市委召开人大工作会议，充分体现了市委对人大工作的高度重视。酉阳自治县人大常委会将认真学习贯彻中央人大工作会议精神、全面落实市委人大工作会议精神，结合酉阳实际，依法履职，围绕中心，服务大局，开拓创新，积极作...
市委人大工作会议回顾 党委召开人大工作会议，是加强党对人大工作全面领导的有效途径和方式。1984年，四川省重庆市委就创造性地召开了人大工作会议，探索党委领导人大工作的新形式。据了解，党的十一届三中全会后，中央对人大工作高度重视。为此，中央在1981年和1984...
百年征程再出发拼搏奋斗正当时 1月17日到21日，市五届人大五次会议召开。这次大会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇、我市迈进全面建设社会主义现代化新征程关键时期召开的一次重要会议。大会期间，一个个振奋人心的“热词”被代表反复提起。这些“热词”，串联起了我市在过去一年...
把蓝图化为美景让憧憬变成现实 过去的一年，是市人大及其常委会履职尽责、积极作为的一年。推进高质量立法，以良法促进发展保障善治;加大监督力度，推动经济社会发展;充分发挥代表作用，做到民有所呼我有所应;强化政治机关意识，在加强人大自身建设等方面实现了新作为。过去一年，在市人...
寄往春天的希望 春天的脚步近了，一年一度的全国人代会即将召开。时间回溯到一年前，重庆代表团的全国人大代表认真履职，积极提交议案建议。这些议案建议中既有国家大事，又有民生“小事”;既有对基层事业的关注，又有对新兴产业的关切;既有群众广泛关注的热点问题，也有...
以大数据智能化引领创新发展 创新是引领发展的第一动力。在十三届全国人大四次会议期间，重庆代表团的10多名代表就加强科技创新和技术攻关，切实解决关键领域“卡脖子”等问题提出了相关建议85件，得到了国家有关部委高度认同。提升中新（重庆）国际数据通道能级 2019年9月，...
打造乡村振兴路上好风景 随着脱贫攻坚战取得全面胜利，实现全面小康的梦想照进现实，“三农”工作的重心迎来了历史性转移。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。带领乡亲共同富裕今年的春节，全国人大代表冉慧又在忙碌中度过...
促进基础教育优质均衡发展 “在代表建议办理过程中，我深刻感受到了国家促进教育优质均衡发展的决心。”在2022年全国“两会”即将召开之际，全国人大代表、谢家湾小学教育集团党委书记、总校长，重庆谢家湾学校校长刘希娅对去年全国人代会期间所提交的建议办理表示非常满意。 ...
做百姓健康的守护者 将人民健康放在心上，这是身为医务工作者的李秋、李延萍、石淑兰三位全国人大代表的共同特点。去年召开的十三届全国人大四次会议上，她们提出的建议或关乎公共卫生体系建设，或关乎中医药传承创新发展，还有的具体到儿童疾病防治。一年过去了，这些为了全民健...
向农业面源污染“亮剑” 党的十九大报告提出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定不移走生产发展，生活富裕...

高站位谋划高标准启动高质量推进 党史如明灯，照亮前行之路;党史如清泉，洗涤心灵之尘;党史如号角，激发奋进之力。 2021年，在中国共产党百年华诞的重大历史时刻，以习近平同志为核心的党中央作出在全党开展党史学习教育的重大战略决策。学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。这...

推动我市人大工作加快发展 作为规范人民代表大会工作和议事程序的基础性法规，《重庆市人民代表大会议事规则》（以下简称市人民代表大会议事规则）修订后已于2022年1月21日经重庆市第五届人民代表大会第五次会议通过，自2022年3月1日起施行。据悉，市人民代表大会议事规...
让无偿献血有力度更显温度 配套规范性文件的制定，关乎法律法规的全面有效实施，也关系到人民群众的切身利益。2021年以来，《重庆市临床血液应急保障预案》等《重庆市献血条例》的配套规范性文件陆续出台，推动了献血、采血、用血工作，也保障了人民群众生命安全和身体健康。但文...
问题清单让人大监督掷地有声 碧波荡漾的河道、干净整洁的河岸、管理规范的污水处理厂……这是重庆市江津区人大代表翁仁潘日前在江津区朱杨镇临江河岸边看到的景象。临江河流经重庆市西部永川、江津两区，河道全长94公里，朱杨段长度约14.8公里。原来，沿线大量的工业废水、城镇...
民生“小切口” 立法“大文章” 良法为善治之本，立法乃良法之源。地方性法规是具有中国特色、特征鲜明的制度规范。地方立法特色越突出，针对性越强，就越能解决实际问题，法规的实施效果也越好。近年来，各地以“不抵触、有特色、可操作”为基本原则，紧密结合自身实际，开展了形式多样的“...
打造代表联络站“一站一品”新风景 近年来，浙江省杭州市余杭区人大常委会以“有人气、有故事、有成效”为标准，不断理顺“中心联络站+特色联络站”运行体系，丰富联络站功能内涵，畅通民意表达渠道。目前，全区69家由镇街中心站立标、特色联络站辐射、选区联络站联动构建而成的人大代表联络...
沿着时间线了解我国根本政治制度 习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话指出：“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发...

恶意抢注“冰墩墩”？让他们“凉凉” 冬奥会期间，吉祥物冰墩墩火爆全网，谷爱凌等体育健儿成为“顶流”。然而，少数企业、自然人以牟取不当利益为目的，将北京2022年冬奥会和冬残奥会吉祥物、运动健儿姓名等冬奥热词进行恶意抢注。 2月14日，国家知识产权局在关于依法打击恶意抢注“冰墩...
杜绝主播逃税亟待完善机制 当前，我国网络直播经济发展迅猛，为相关领域从业人员的生存发展带来了契机，但也带来了税收流失的风险，近段时间以来，多名头部主播因偷逃税而吃“天价罚单”就是最好的例证。要实现对网络直播平台经济产生的收益征税，就必须对相关税源进行有效监控，让从业...
违背婚姻忠诚义务者的“戒尺” 婚姻关系中，夫妻双方本应互相忠诚、互相友爱。然而，却有人禁不住诱惑，做出不道德的事情后选择离开。在破碎的婚姻中，出轨者真的可以全身而退吗？无过错方该怎样保护自身的合法权益？近日，北京市海淀区人民法院审理了一起离婚纠纷案件，主审法官依据《中华...

郑祥海：我把青春献给父老乡亲 心系群众、服务人民，艰苦奋斗、勤俭节约，是党的优良传统和作风，也是郑祥海的行动准则和一生的追求。自担任人大代表以来，50余年，郑祥海无时无刻不以这样的准则要求自己。这个一生都没有走出过重庆的老人，把自己的青春献给了家乡的父老乡亲。今年...

成渝铁路：新中国第一条自主建设的铁路 2022年春节，对比重庆北站、西站的热闹，菜园坝火车站显得格外冷清。但在上世纪五十年代，随着成渝铁路通车，菜园坝火车站却是重庆最热闹的地方之一。成渝铁路是新中国自主修建的第一条铁路，显示了中国共产党人治理国家的决心和能力，也在政治、经济、...
登 “桃子尖” “风急天高猿啸哀，渚清沙白鸟飞回。无边落木萧萧下，不尽长江滚滚来。”世人皆知这是杜甫《登高》中的诗句，可谁又知道，诗人究竟是登临何处而感，写就的这旷世之作呢？从古至今，有400多位诗人曾在奉节书写并留存下万余首诗词。特别是杜甫，在流寓奉节...
扬谷风车 记忆中的故乡，肥沃土地上种着大片水稻。每到丰收的季节，就到了打风车的时候。打风车是指用风车扬谷子。记得小时候，家家户户都有一台木制风车，就是用来去除谷物中杂质的。每逢稻谷收割晒干后，外公便将他的风车从仓库里搬出来，将谷子打一遍风车，碾成...
瀼渡之光 瀼渡之光，是一种包罗万象的表达。而我，就想记录一条河，一座电厂。河是瀼渡河。一条叫瀼溪、瀼渡溪、瀼涂河的河水，从铁峰山南麓大坝村马鬃岭大沟奔腾而来，在西南向东北蜿蜒流经分水而成靳家河;从西北流向东南流经三正而成双河;到达柱山携手磨刀河、...
描摹能源变革的时代画卷 《碳中和革命：未来40年中国经济社会大变局》着重阐述了全球视野下的中国碳中和之路，为我们讲述了中国乃至世界在碳中和领域的科技创新故事，并为中国面向碳中和的未来教育革新建言献策。对中国而言，碳中和既是挑战，也是机遇。本书从缘何要进行碳中和...