上海城市管理 (2023年03期) 电子版

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专题论坛丨推进城市精细化治理：实践、风险与方向

摘要：精细化治理目前已经成为城市治理的重要顶层设计理念，并且衍生出大量具体的操作化措施。结合典型实践，立足中观层面，可梳理出推进城市精细化治理的四大基本导向，即：强化“技术治理”的支撑作用，发挥“再组织化”的体制优势，突出“赋权增能”的基层...

专题论坛丨多元共治：党建助力社会组织参与基层治理的实践路径

摘要：社会组织党建是打造新时代社会治理格局的一项制度安排，由于社会组织党建正从规模扩张的外延式发展向质量提升的内涵式发展转变，因此，基于理论和现实的需求，要将社会组织能动性引入基层治理创新研究中。通过组织耦合的制度结构借力、党建与业务双轮驱...

专题论坛丨后疫情背景下外来人口社区基层社会治理研究

摘要：城市社区是生活空间，也是公共空间、治理空间。随着“单位制”解体和社会流动性趋势加深，包括政府、居民、市场等多元主体活动共同塑造了城市社区的治理秩序。值得注意的是，在后疫情背景下针对外来人口社区的强流动性与基层社区治理弱协同性之间的矛盾...

专题论坛丨“微”中显“著”：提升城市社区微治理的效能

摘要：社区微治理是在国家提出“社会治理精细化”背景下，为了满足居民多元化需求而采取的精细化、微观化的治理措施；社区研究法是一种透过小场域观察大社会的方法论；二者共同之处在于“以小见大”和“小中寓大”。在注重社区地方性贡献的同时，更注重其透视...

专题论坛丨城市形象管理政策与实践

摘要：为了实现城市形象的整体性与高品质，城市建设过程中需要对城市建筑风貌等基本要素进行一定的引导与管控。英国等欧洲国家在城市建筑风貌管理方面起步较早，在长期的实践过程中逐渐形成了相应的管理内容与管理机制。对应于英国的城市建设，英国城市建筑风...

专题论坛丨多元主体治理视角下的存量用地计划管理机制

摘要：存量用地与新增用地相比，涉及多元利益主體的复杂关系，需要构建与之适应的用地计划管理机制。以深圳市为例，通过分析“政府—市场”“市场开发主体—原权利主体”以及“政府内部之间”三对利益主体在计划管理阶段的关系，剖析存量用地开发中计划管理机...

城市服务丨弥合路径与目标：我国老年数字鸿沟弥合的政策文本分析

摘要：在老龄化和数字化的双重背景下，老年数字鸿沟已经成为亟待解决的时代问题。研究采取“自下而上”和“自上而下”相结合的混合式编码方法，对我国弥合老年数字鸿沟的政策文本进行编码分析，探究政策工具在不同维度上的分布和使用特点。当前我国采取了多元...

城市服务丨政策工具视角下上海医养结合养老服务政策文本研究

摘要：从政策工具、医养结合领域及发展阶段三个维度出发，采用内容分析法，借助Nvivo软件，对作为我国三种典型实践模式之一的上海市医养结合模式政策文本进行分析，可以发现2014至2021年间，上海市医养结合政策数量总体呈现上升趋势。同时，存在...

城市服务丨基于DEA模型的长三角区域文旅高质量融合发展的绩效评价研究

摘要：高质量的文旅融合是社会文化和旅游健康发展的新时代要求，也是整体社会经济健康发展的重要途径。以长三角上海市、江苏省、浙江省、安徽省的2016─2021年文旅融合发展效率为研究对象，并构建评价指标，借助三阶段DEA方法进行2016─202...

城市建设丨长三角地区城市空间扩展时空格局与特征研究

摘要：城市空间作为城镇化发展的主要物质载体，其空间扩展时空特征的研究对于理解城镇化过程以及制定区域发展政策至关重要。基于不透水地表数据，从城市空间的形态、结构、过程紧凑三个维度，对长三角地区26个中心城市空间扩展的形态特征、集聚扩散特征、空...

城市建设丨新时期国际消费中心城市建设的思考

摘要：国际消费中心城市是国内消费市场升级的国际形态，也是对接全球消费市场、吸引全球消费者的枢纽和平台，对新发展阶段构建新发展格局至关重要。以重庆市为例，深入分析在新时期培育建设国际消费中心城市过程中面临的机遇、挑战，并结合实际有针对性地从加...

城市建设丨住房和城乡建设领域综合执法的问题和对策建议

摘要：住房和城乡建设领域是关系群众切身利益的重点执法领域之一，然而自1997年开展相对集中行政处罚权改革试点，产生城市管理执法行为以来，城市管理执法就与住房和城乡建设领域执法形成两个相对独立的领域。通过梳理住房和城乡建设领域执法工作沿革，分...