框架理论视域下智库参与全球卫生治理规范制定的机制研究

——以“同一健康”规范为例

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1引言

1. 1 问题提出

自20世纪后期以来，随着经济全球化在全球范围内向纵深发展，人员流动日趋频繁，传染病的传播速度大大加快，影响也更加深远。卫生健康问题的全球化已成为必然。由于“微生物世界的一体化”，世界各国“因病相连”，在公共卫生领域的相互依存度不断增加。进入21世纪，随着严重急性呼吸综合征（SevereAcuteRespiratorySyndromes，SARS）、甲型H1N1流感、中东呼吸综合征、埃博拉出血热、寨卡热等传染病的全球传播，“低政治”的卫生问题逐步上升至“高政治”的生物安全领域，容易引发特大的全球性“非常态危机”，反映了全球卫生治理的重要性与必要性。（剩余21406字）