服务型政府建设背景下基层干部避责行为研究
——基于Z市C街道12345热线的实践考察
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中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2025）07-0104-14
一、问题的提出
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化"1]。政府治理能力是国家治理能力的重要组成部分，政府治理能力的提升直接关系到国家治理现代化的全面推进。（剩余17853字）