从“结构嵌入”到“功能融入”：党建引领基层社会治理的实践进路

摘 要：基层是社会治理的基本场域，党领导基层社会治理的实践样态是“党建引领”。“结构嵌入”和“功能融入”是党建引领基层社会治理的两种路径。“结构嵌入”强调的是以夯实结构密度的方式加强对基层社会治理的控制和影响；“功能融入”强调的是以功能发挥的方式强化党建引领的效度。在不同的时期，“结构嵌入”和“功能融入”是因时而定、因势而为的方案选择。（剩余8731字）

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