聚焦新一轮土地延包：探究效率与公平的共融之径

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摘要：随着第二轮土地承包期限陆续到期，虽然政策强调保持土地承包关系稳定并长久不变，但在实际操作中，人地不匹配、土地抛荒弃耕、农地细碎化等困境凸显，严重制约了农业适度规模化发展和生产效率提升，同时也引发了农户承包权益保障方面诸多难题。文章分析了影响效率与公平实现的制度和社会经济因素，提出了制度创新、实践操作优化以及权益保障强化等创新举措，旨在为农村土地制度改革和农业现代化发展提供理论支撑与实践指导，探寻既能保障农户土地权益又能提升农地经营效率的土地延包方案，以实现公平与效率的有机统一。（剩余5045字）

试读结束

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