城乡建设用地增减挂钩政策分析
摘要：文章分析了城乡建设用地增减挂钩政策的内在逻辑，并从3个调整阶段入手，针对城乡建设用地增减挂钩政策的调整与演化历程进行了说明，以此实现对城乡建设用地增减挂钩政策制定与发展现状的探究。在此基础上，提出了一系列城乡建设用地增减挂钩政策的调整与发展建议，包括明确政策发展定位、分离管理且独立核算用地指标与占补平衡指标、对拆旧区以及建新区的选取范围进行适当扩大、持续落实对农民权益保障体系的完善、实施城乡建设用地增减挂钩监管平台的重构，以期为城乡建设用地增减挂钩政策的进一步完善提供支持与参考。（剩余5108字）