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事项重构与信用分级:差异化监管何以提升监管效能

——以南通市“信用+双随机”融合监管创新为例

[摘要]市场监管效能的提升对规范市场秩序和提升市场活力至关重要。当前针对监管效能的研究多为抽象的理论探讨或是简单的现象描述,缺少监管部门内部运行机制的研究。采用案例研究的方法,探讨差异化监管提升监管效能的内在机制。研究发现,事项重构与信用分级是差异化监管提升监管效能的作用机制:一方面,以监管事项的清单化理顺监管部门组织内外关系,明确不同部门的检查重点和责任边界;另一方面,以企业信用分级提升监管部门的监管能力,强化监管的靶向性和精准性。(剩余12157字)

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