乡村全面振兴背景下农村集体“三资”监管规范化研究

——以山东省金乡县为例

中图分类号：F302.6 文献标识号：A 文章编号：2096-9651（2025）04-0113-06

一、核心概念界定：内涵、价值与监管要义

（一）农村集体“三资”的内涵

农村集体“三资”是指农村集体所有的资金、资产、资源（以下简称“三资”），包括货币资金、除货币资金以外的其他资产、法律规定属于农村集体经济组织的资源，其具体构成包括：集体资金即集体经济组织拥有的货币性资产，涵盖经营性收入（如厂房租金、土地承包费）、财政转移支付资金、专项补助款、土地征收补偿费、捐赠收入等；集体资产即集体经济组织所有的各类固定资产和无形资产，主要包括：房屋建筑物（办公用房、厂房、仓库等）、农业机械设备、水利电力设施、交通道路、教育文化卫生设施、集体投资兴办的企业股权及其他具有经济价值的长期资产；集体资源即法律规定属于集体所有的自然资源，核心是集体所有的土地（耕地、林地、草地、宅基地、建设用地等），以及山岭、荒地、滩涂、水面、矿产等自然资源。（剩余5851字）