乡村治理中新乡贤的功能定位与规范机制探究
摘要：“乡政村治”体制存在的自治与行政的冲突，加上农村人口空心化，给乡村治理现代化带来了巨大挑战。在当今时代，如何更好发挥新乡贤的作用，推进乡村治理现代化，是一个值得思考的课题。本文针对新乡贤的含义界定和功能定位做了深入分析，并对其参与乡村治理的规范机制进行了思考。认为新乡贤的含义界定应侧重于德、财、文、政和“在乡性”这五个方面进行界定，并为新乡贤在助力地方经济发展、创新乡村治理模式、推动乡风民风好转、促进社会和谐这四个方面进行功能定位，进而提出其在法制、监督、经济、社会、文化这些方面参与乡村治理的规范机制，以此来更好地发挥其功能作用，促进乡村治理现代化。（剩余8527字）