城市化语境中美国地方政府及其自治权的演变

［内容摘要］ 美国被认为是一个有许多政府的国家，一个联邦政府、五十个州政府、九万多个地方政府。数量如此庞大的地方政府在功能上分为综合性目的和特定目的两类，前者包括县政府、市政府和乡镇政府，后者包括校区和专区。随着城市化的推进，美国地方政府经历了一个历史演变的过程，并夹杂许多学理和现实的争论，最终形成今天复杂的美国地方政府体系。（剩余20463字）

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