通海特委对红十四军的军事政治协同领导机制研究

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一、军事政治协同机制的创新特征及现实困境

（一）红十四军“特委一军委”二元架构体系的实践特征

通海特委的成立是江苏省委对苏中革命形势进行战略性判断后所做出的关键决定，就通海、如泰两大区域游击武装割据发展的实际情形而言，特委采取“垂直管控连同横向整合”的复合构造，打造出独具个性的军政领导体系，该体系不但保障了中央权威得以落实执行，而且激发了地方党组织的主观能动性，同时该体系在具体的实践过程中体现出独特特征。（剩余7065字）

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