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盐政一词，按学界惯例，指国家的盐务行政，包括与食盐生产、流通、消费、税收等相关的法律、制度和职官等。在广义上，盐政与盐法同义。本文将盐法视为与盐业经营相关的法律和制度的集合，是盐政的组成部分。传统中国的国家治理是以行政为中心，法律和制度只是行政之工具。同时，国家治理既反映国家意志，又受制于资源和文化等诸多条件，而法律和制度往往是意志与限制条件作用的产物，有其内在的演变逻辑。（剩余13272字）
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论明朝万历纲法与商专卖演化及其终结
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