清前期盛京将军统御下的辽沈地区地方行政建制
——论满汉文化交融中的碰撞与选择
摘 要：清朝入主中原后在陪都盛京设置了旗民双向建制的地方行政机构，即八旗驻防与府州县制。由于府州县建在八旗驻防区内，二者的辖区重叠错落，作为政治中心的旗署与民署同置一城，形成两种政治文化的交融共体。在政治运行中，虽有旗民分治之名，但因府州县佐贰官的设置不足，使得城守尉等旗官直接参与钱粮刑名等政务。而民人不断冲破封禁，流寓各州县和八旗驻防区，又使国家不得不在这些区域中派出府级佐贰官“通判”行使正印官的职能，从而形成旗民之间的满汉文化在权力空间中的碰撞、攘夺与交融。（剩余26810字）