欧盟的数字化之路：规则赢家，技术输家？

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近年来，欧盟在数字领域动作频频。从《通用数据保护条例》《数字市场法案》《数字服务法案》到《人工智能（AI）法案》，一整套以监管为核心的立法体系相继落地，欧盟在全球数字治理舞台上展现出前所未有的规则塑造能力，“布鲁塞尔效应”成为欧盟影响世界的新名片。然而，在规则繁盛的背后，是技术创新的相对滞后，这也导致外界往往将欧盟数字技术领域发展落后与过度监管相关联。（剩余3608字）

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