行政的逻辑

公共行政是一项国家的艺术，既古老又全新。说其“古老”，早在西周时代曾记载，周公行政七年，成王长，周公返政成王，北面就群臣之位;召公、周公二相行政，号曰“共和”。这里的“行政”体现了“行其政令”与“行其政事”。

西方社会关于公共行政的叙述可以追溯到摩西，他与岳父叶忒罗关于“选立百姓官长”的对话。叶忒罗说：你向百姓做的是什么事呢？你为什么独自坐着，众百姓从早到晚都站在你的左右呢？摩西答曰：这是因为百姓到我这里来求问神。（剩余2560字）

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