破解“一针穿千线”新矛盾

——基层综合行政执法改革研究回顾与展望

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〔摘要〕各地基层综合行政执法改革涌现出多种实践模式，但也出现了权责能失配、行为偏差及权力协调困境等与制度设计初衷相悖离的现象。在执法权的配置上，存在授权主体不适格、决定程序单向度、授权内容不适配等问题。而在授权程序上忽略基层意见表达，授权内容上未能契合基层实际情况、执法需求及执法能力，往往是点燃实践困境的导火索。（剩余25194字）

试读结束

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