基层负担实证研究的知识图景与理论基础

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〔摘要〕基层政府工作人员在政策执行中的繁重经历是社会治理中的热点话题。基于中英文期刊2001—2022年相关文献,本文对基层负担的研究特征、概念类型和理论基础进行总结分析。研究表明:基层负担研究快速增长,已有研究侧重于乡镇和村级行政组织的负担,更为关注扶贫、乡村政策、环保、机关事务等政策领域的负担;基层负担涉及职能扩张、中心工作、内部管理多种类型;理论解释更为多元和精细,研究设计更为完善,国家与社会关系、技术治理和制度逻辑构成基层负担解释的理论基础。(剩余15391字)

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