乡村养老服务供给中的“市场包干制”：运行模式与实践逻辑

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［摘 要］ 伴随乡村社会转型，农村养老服务需求越发超出村社集体的自主供给能力。作为集体经营的延伸方式，村社组织在外部规制前提下将敬老院内的养老服务发包给市场主体，生成了“市场包干制”，塑造了前台包干和后台统筹相互联动的双层治理结构。其中，市场主体通过激励清晰实现服务专业化，村社组织通过动员机制实现成本内部化，二者协同促成养老服务与分散老人的有效对接。（剩余19543字）

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