粮食产销区横向利益补偿机制的 内涵、理论依据及现实意义

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产销不平衡导致粮食主产区面临严峻资源和环境压力。基于粮食产量、播种面积和提供的商品粮数量及比重，全国31个省份被财政部划为13个粮食主产区、7个主销区和11个产销平衡区。2023年主产区粮食产量占粮食总产量的77.9%，主销区仅占4.3%，产销区供给不平衡矛盾进一步加剧。主销区粮食自给率持续下跌，粮食缺口越来越大。（剩余3167字）

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