强化人才引领作用

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打造全球智造创新之都，要全面集聚智造创新领军人才、加快打造高能级创新策源平台、率先推进人才体制机制综合改革，实现智造创新人才供给侧和需求侧高效贯通，人才链与产业链、技术链、资金链高度耦合，不断提升人才引领智造创新发展的首位效应。

实施顶尖人才集聚行动。突出战略功能，更大力度实施市顶尖人才集聚办法，加大遴选频次，支持有条件的用人单位为顶尖人才量身定制研发实验室，完善科学家本位的科研组织体系。（剩余856字）

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