强化水资源刚性约束，推动黄河流域生态保护和高质量发展

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黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。黄河流域人均水资源量578立方米，仅为全国平均水平的29%；总体上流域水资源开发利用过度，部分支流生态流量不足，部分地区地下水超采；流域水资源量呈下降趋势，1956—1979年，水资源总量752亿立方米，1980—2000年，衰减到685亿立方米，2001—2016年，又衰减到651亿立方米。（剩余2036字）

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