精准施策　着力破解制约工业经济平稳增长的要素制约

——《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》系列解读

促进要素和资源优化配置是经济和产业发展的重要命题。党的十九大提出，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，其核心要义是促进各类高端要素向实体经济汇聚、协同发力。时至今日，受百年大变局和世纪大疫情的影响，我国不仅在科技创新、现代金融、人力资源等高端要素资源支撑方面存在短板，在传统金融信贷、原材料、初级产品、土地、能耗指标等初级要素和资源供应方面也存在诸多制约，影响工业经济的平稳健康运行。（剩余2704字）

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