多边气候治理中的适应效果评估从全球适应目标到地方行动

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构建科学、统一、可追踪的适应效果评估体系，已成为推动全球适应目标落实、优化气候资金配置的基础，也是各国实施适应战略、增强地方韧性并实现政策闭环的工具。

当前全球气候适应行动远滞后于气候风险增速。尽管170个国已启动适应规划，但实施进展迟缓。发展中国家每年适应资金需求预计在2035年达2840亿 ～3390 亿美元，为当前投入的 12～14 倍（UNEP，2024;UNEP，2025）。（剩余11051字）

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