人大代表全过程参与基层治理：条件、困境与路径
一、问题的提出
近年来，基于发展全过程人民民主和推进基层治理现代化的时代要求，我国各地各级人大常委会积极实践、不断创新，探索出人大代表全过程参与基层治理的有益路径。具言之，人大代表全过程参与基层治理是指各地各级人大以基层治理为重要场域，以服务群众为根本目标，将辖区内各级人大代表纳入基层治理体系框架，使其全过程、全链条、全方位地参与基层各类公共事务治理事项，协同地方政府更好提升基层治理绩效[1
在我国，人大代表承担的职责均是法定的，主要包括参与选举、立法、表决、监督等，充分体现了中国共产党领导下的中国特色社会主义民主政治的制度优势。（剩余8248字）