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中图分类号：C912.82 文献标志码：A 文章编号：1001-862X（2025）04-0116-008
一、引言
乡镇是国家政权组织与社会直接接触的行政末梢，是“乡政村治"基层治理体系的重要组成部分。乡镇处在政权体系的末端，其所掌握的人、财、物等体制性资源较为有限，因此有学者认为乡镇是“不完整政权"[]。（剩余12953字）
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扩展连带型组织”：乡镇包村制的组织特性及其治理效能
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