强问责效应的结构性悖论及其化解
摘要：行政问责和政治问责是国家治理机制的重要组成部分。随着行政问责向政治问责的不断转变，我国强问责的体系与态势已经形成，并产生了常态化的治理效应。这不仅有效地遏制了政府官员在风险应对或国家重大政策执行上的避责行为，而且在很大程度上清除了形式主义和官僚主义。但是，随着政治问责的普遍运用，强问责效应也产生了某种结构性悖论：在风险应对或重大政策执行中，一旦完成目标任务的预期具有高不确定性，则问责越强，官员越有可能寻求“反授权”、“不作为”、“寻找替罪羊”和隐藏信息等避责行为。（剩余10838字）