挂图作战：一种村庄精细治理术

—— 基于华北B镇人居环境整治的经验

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[摘    要] 在村庄治理精细化背景下，挂图作战作为一种精细治理术被广泛应用于实现各项村庄治理目标。对华北B镇在人居环境整治中使用挂图作战的过程及成效进行研究后发现，村庄治理中的挂图作战在技术层面具有可视性、整全性和规划性特征；在组织架构上形成了“县区看图—乡镇制图—村庄挂图”的行动模式；在运作机制上以村级治理的行政吸纳为基础支撑，以多重发包和动员下沉为核心机制，以多措并举配套为增效保障，以战图要求的在村转换为底层逻辑。（剩余17570字）

试读结束

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