省际毗邻区跨域治理模式及其生成逻辑

——以苏皖边界联调为例

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摘要：治理理论着重强调多元主体的平等性以及去中心化理念，但在治理实践中，却呈现出以主管部门“牵头”的“中心化”同级协同治理的显著特征。通过对苏皖边界联调案例的研究发现，苏皖省际毗邻区创新的“三跨”（跨地区、跨部门、跨行业）联合调解制度，构建起一种由跨域双方党委分别领导的领导小组负责“掌舵”，政府主管部门发挥“牵头”作用，相关职能部门以及其他主体积极“参与”的，针对跨域事务的“中心化”同级协同治理模式。（剩余11207字）

试读结束

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