借而不调？ 基层随意借调常态化值得警惕

基层干部告诉记者，由于是上级借下级，一些时候“只需要领导一句话”。

上级部门因事情多借调基层干部干活，基层干部想要通过借调实现工作调动，使得基层工作普遍存在借调现象。

记者调研发现，被借调的工作人员大部分是基层骨干力量，但常常因为编制问题处于一种“两头悬空”的状态——调入单位如果一时解决不了编制，就留不下，需要长时间等待;调出单位被占了编制，进不了人，还要给不干活的人发工资。（剩余2321字）

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