公物视角下公共数据授权运营困境及其制度构建

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摘要：当前公共数据授权运营呈现出中央政策引领、地方立法推动的格局。以公共数据所有权为起点的公共信托理论和国家所有理论无法有效解决公共数据再利用的难题。公共数据的法律性质是公物，公物理论能够为公共数据授权运营制度的构建提供启示。从公物理论视角来看，当前地方公共数据授权运营制度面临着管理主体不明确、授权运营性质不清、收益分配制度模糊等困境。（剩余12849字）

试读结束

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