基于最适课税理论的税制结构优化研究

收稿日期：2023-12-20

作者简介：谢芬芳，女，湖南衡东人，中共湖南省委党校（湖南行政学院）公共管理教研部教授，主要研究方向：财税理论与财税政策。

摘要：“优化税制结构”是党的二十大报告对我国税制改革提出的总要求。运用最适课税理论优化税制结构，既要处理好税制结构体系中所得税与货劳税的“双主体”合理搭配问题，适当降低货劳税收入占比，增强所得税的主体地位，不断优化“双主体”税制结构体系；也要从最适商品课税理论视角，进一步深化增值税、消费税等改革，恢复增值税中性税收属性，体现消费税对扭曲性商品课税的特征，发挥货劳税的收入功能和调控功能，实现优化资源配置、营造公平竞争的税收环境、降低货劳税等间接税收入占比的税制结构；更要从最适所得课税理论视角，通过改革企业所得税、完善个人所得税、推进房地产税改革和择机开征遗产税、赠与税等，发挥税收在调节收入分配、缩小贫富差距、规范财富积累等方面的作用。（剩余7798字）

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