政策“空转”的产生逻辑、现实呈现与治理对策

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摘要：基层治理是国家治理的基石。然而多年来，基层治理任务重、压力大，遇到不少难点、堵点。其中，上级政策和决策部署在层层传递过程中呈现的“空转”现象成为基层治理的痛与殇。诱发政策“空转”的根源在于基层政府结构精细化下的职责重叠、权能有限下的实践性偏差、考核监督频繁下的效率逆转以及政策制定偏差下的失真性执行。（剩余5969字）

试读结束

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