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【关键词】新中国；民船民主改革；合作化；广州港
清末民初，外国航运船艇进入内河，至此内河航运形成轮船与民船共存的格局。抗战胜利后，广东航政局只注重航业税收，对航业管理缺乏统一管理。新中国成立后，民船组织化成为水上运输经济重整的指导方针之一。中国共产党和政府面对的首要问题，是如何对以往无组织、无规章约束并四处流动的船民船艇建立起管理秩序。（剩余15156字）
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新中国初期民船组织变迁与船民管理
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