以“清单”之力破减负之困

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2025年中央一号文件提出“全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单”的改革要求，直指基层治理中长期存在的“属地管理是个筐，啥活都往里面装”的顽疾。这一机制的推行，不仅是对形式主义“层层甩锅”的精准纠偏，更标志着基层治理从模糊权责向科学分工的深层次变革。

划清“责任田”，从“无限兜底”到“有限有为”。“属地管理”的泛化曾让基层干部陷入“万能胶”困境：安全生产、环保督察、文明创建……看似事事有责，实则处处被动。（剩余545字）

试读结束

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