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黄冈市黄州区抓住中央、湖北省委、黄冈市委推进破解基层治理“小马拉大车”问题契机，以“为马赋能”为主题，聚焦解决基层培训主体碎片化、培训内容同质化、培训效果悬浮化等问题，创设黄州区城市社区学院，全口径、系统化、实战性赋能基层治理人员，为黄州区培育一支高素质专业化的基层治理队伍探索了新路子。
聚焦破解培训主体“碎片化”问题，完善培训体系
加强顶层设计。（剩余1369字）
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“为马赋能”拉大车
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