人民团体在协商民主中的功能探析

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〔摘要〕 完善协商民主体系要求人民团体发挥独特功能、承担重大使命。“功能嵌入”框架下，人民团体具有助推协商民主发展的“低成本”优势，其在协商民主中应具备承认、凝聚、代表、赋能的核心功能，以及宣传教育、组织动员、沟通协调、联系服务、改革创新的基本功能，进而发挥人民团体在政治协商、政府协商、社会协商与基层协商等不同协商渠道中的实然效应，从而在新时代助力协商民主体系完善、助推协商民主广泛多层制度化发展。（剩余10354字）

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