论档案开放审核尽职免责制度的构建

《“十四五”全国档案事业发展规划》（以下简称《“十四五”档案规划》）明确提出，人民生活水平显著提高，对档案信息、档案文化的需求日益增长，迫切要求加快档案开放、扩大档案利用。目前，我国档案開放工作受诸多因素限制，档案开放效果并不显著。数据显示，近20年来，我国综合档案馆档案平均开放率为21.91%，这意味着超过78%档案尘封在档案库房，未向社会开放利用[1]。（剩余5706字）

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