档案行政执法裁量基准制度的检视与调适

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关键词：档案法治；行政执法；裁量基准；监督检查；首错免罚；法律供给；行政许可；档案开放

依法行政是行政法学的基本原理。其目的在于将行政执法活动牢牢限制于反映民意的法律的统治之下，并通过法律的安定性取代行政恣意，保护公民权益。然而，由于法律不可能事无巨细地将一切都规定下来，天生具有不完备性，这导致在执法人员将其涵摄到执法实践的过程中，几乎总是会发现空白的存在，需要由执法人员自行判断解决，行政裁量也由此产生。（剩余8259字）

试读结束

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