超越总统：菲律宾对华政策的变与不变及原因探析

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摘要： 已有研究多将菲律宾对华政策的摇摆归因于该国总统的更迭。不同于已有的“总统中心论”，本文提出了圈层式的理论框架。在这一框架下，总统、外交部、国防部及其代表的军方共同构成了菲律宾外交政策的决策圈。本文认为，菲律宾对华政策在制衡与对冲之间的有限调整，反映了决策圈各行为体利益的聚拢与离散，是这些行为体博弈的结果，而非总统的战略规划。（剩余21751字）

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