全面建成小康视域下共青团枢纽型社会组织协作治理检视：一个社会网络分析框架

——基于C市共青团实践视角

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一、问题提出与理论梳理

近年来，随着新兴青年阶层和群体的增加，青年自组织也越来越多，涉及青年的问题逐渐超越了共青团自身的职能界限，成为党委、政府、共青团、青年自组织等组织的公共问题。为解决这些问题，以青年工作为主阵地的共青团建设枢纽型社会组织，实现对涉青年社会问题跨组织合作的案例越来越多。从新加坡社会治理发展过程来看，新加坡政府成立的协调国家与社会关系的桥梁机构人民协会，已成为国家与社会合作的新起点，建立了国家与社会的合作机制，也在强国家的制度下培育了一个坚韧和谐的社会，使得强社会变得可能[1]，构建合作治理网络。（剩余8179字）