横向转移支付制度化的难点甄别

——基于德国取消横向转移支付案例分析

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作者简介： 于雯杰（1985—），女，山东烟台人，博士，中国财政科学研究院全球风险治理研究中心副研究员，研究方向：预算管理、政府间财政关系、国际财经。

摘 要：德国横向转移支付制度在实施50余年后被纵向转移支付取代，反映了德国横向转移支付制度的三个弊端：以部分州的福利损失为代价，对地方政府产生逆向激励；鼓励财政轻率行为，增加地方债务负担；实现区域均衡发展的效果并不突出。（剩余16593字）

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