跨区域“揭榜挂帅”的主体特征与网络结构研究

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摘 要：“揭榜挂帅”具有集中力量办大事和跨区域选拔双重优越性，已成为优化配置创新资源、加速破解“卡脖子”技术难题的重要方式和政策实践。通过建立跨区域“揭榜挂帅”数据库，揭示跨区域“揭榜挂帅”主体特征，并对跨区域“揭榜挂帅”网络结构进行研究。结果发现，各省份跨区域“揭榜挂帅”揭榜率存在较大差异，跨区域揭榜率整体偏低；企业是跨区域“揭榜挂帅”的主体，主要由中大型企业发布技术需求、技术创新活力较强的中小型企业解决需求，揭榜联合体以“内外配合”为主；跨区域揭榜网络呈现“扁平层级+圈层交互”特点，核心圈层省份展现单核辐射实力，中间圈层省份发挥以强带弱功能，边缘圈层省份缺乏抱团取暖行动。（剩余21095字）