黑龙江省水土保持方案质量抽查实践与思考

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［关键词］ 水土保持方案；质量抽查；黑龙江省

［摘 要］ 为加强水土保持事中事后监管，基于工作实践，黑龙江省采用专家打分法，综合考虑数量、行业类别、监管重点、方案级别、许可方式等，抽取2018—2022年市、县批复的116个生产建设项目水土保持方案进行了质量抽查。结果表明：方案总体质量较好，中等及以上方案有111个，合格率达到95.69%，不合格方案有5个，不合格率为4.31%；2021—2022年的水土保持方案质量优于2018—2020年的，2021—2022年大部分方案存在缺少现场调查情况、水土保持措施针对性不强等问题，但在表土保护、土石方综合利用、取弃土场选址等方面的质量明显高于2018—2020年的；市、县两级水土保持方案质量情况基本一致，建议在水土保持方案评审中，邀请至少3位以上的省级专家进行质量把关；铁路、输变电、机场、水利等项目水土保持方案质量整体优于其他行业项目，大型项目的方案质量较高，建议对方案质量不高的项目，加强质量把控，即前期严格审查、后期加强监管。（剩余3895字）